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从罪刑法定原则看对邪教犯罪的惩治

发布日期:2016/05/14 来源:凯风网 作者:王继权

《中华人民共和国刑法》第3条规定:“法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。”这一规定宣告了罪刑法定原则在我国刑法中的法典化,也为惩治邪教犯罪提供了最有力的法律保障,表明我国刑法由偏重于对社会利益的保护向保护社会与保障人权并重转变的价值取向。

一、罪刑法定原则的基本含义

所谓罪刑法定原则,指什么行为是犯罪和对这种行为处以何种刑罚,必须预先由法律加以明文规定的原则。我国刑法学教授张明楷指出:“根据保障国民的预测可能性与国民主权的原理要求行为构成犯罪以及受到刑罚处罚必须以法律的存在为前提,这便是罪刑法定原则或罪刑法定主义。”

由此可见,笔者根据张明楷教授的观点,认为罪刑法定原则对邪教犯罪的惩治具有如下特点:第一,犯罪与刑罚必须由成文的法律加以规定,我国是成文法国家,且现行刑法典中已经对邪教的惩治加已明确;第二,必须在犯罪以前预先加以规定,我国1997年《刑法》已将邪教活动定为犯罪;第三,没有法律规定就没有犯罪,没有法律规定也没有刑罚。即不论行为的社会危害性有多大,如果没有法律预先将之规定为犯罪时,不得定罪,也不得处以刑罚;即使根据法律对犯罪处罚,也必须用法律预先规定的刑罚处罚。我国1999年7月在取缔法轮大法邪教组织中,明确按照1997年刑法规定加以处罚。

二、罪刑法定原则的内容

(一)成文的罪刑法定

罪刑法定原则中的成文法主义,要求作为处罚的法律依据的刑法必须是成文的,也可称之为法律主义,即罪刑的法定性。没有成文的法律就没有刑罚是成文法主义的经典表述,其内容十分丰富。我国的成文的罪刑法定惩治邪教违法犯罪的法律体系:

一是新中国成立后至1979年《刑法》实施前的规定。如1951年《中华人民共和国惩治反革命条例》规定了利用封建会道门进行反革命活动罪,该条例规定:“利用封建会道门,进行反革命活动者,处死刑或是无期徒刑;其情节较轻者处3年以上徒刑”。1956年中共中央批准中央十人小组《关于反革命分子和其他坏分子的解释及处理的政策界限的暂行规定》及其补充解释,对反动会道门违法活动都做出了具体规定。

二是1979年《中华人民共和国刑法》规定了组织、利用封建迷信、会道门进行反革命罪。该法第99条规定:“组织、利用封建迷信、会道门进行反革命活动的,处五年以上有期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”1983年9月2日全国人大常委会通过了《关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定》作出补充规定:“组织反动会道门,利用封建迷信,进行反革命活动,严重危害社会治安的,可以在《刑法》第99条规定的最高刑以上处刑,直至判处死刑。”1979年刑法颁布实施后,为了正确处理组织、利用封建迷信、会道门进行反革命活动罪,最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部于1985年9月5日发出了《关于处理反动会道门工作中的有关问题的通知》,为正确处理此罪作了司法解释。

三是1997年《中华人民共和国刑法》规定。本《刑法》专门对组织和利用邪教组织犯罪作了明确规定,明确了对组织和利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施等犯罪行为的处罚问题,为依法打击邪教组织的犯罪活动提供了有力的法律武器。2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过《刑法修正案(九)》。此次刑法的修正,加大了刑法300条中对邪教犯罪的处罚力度,也给依法处理涉邪类案件提供了更多依据。

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